保定市人力資源和社會保障局關于進一步規范職稱評審管理服務工作的通知

保人社函(2024)9號

各縣(市、區)人力資源和社會保障局，市直各單位:

　　為規范我市職稱評審管理服務工作，提高職稱評審的科學性、公正性和權威性，加快建設以創新價值、業績、貢獻為導向的人才評價體系，根據國家和省職稱工作有關政策文件精神，結合我市實際，現就幾個方面情況做進一步明確。

　　一、關于職稱評審申報范圍

　　我市企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等(以下統稱申報單位)在職在崗專業技術人員(含自由職業者)凡符合我省各系列專業技術資格評審條件，按要求上傳(提交)評審相關材料，交納評審費的專業技術人員(以下簡稱申報人)，均可向所在單位提出申報職稱評審的申請。公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得申報參加職稱評審。專業技術類公務員申請取得專業技術任職資格按照有關規定執行。

　　取得本級職稱后年度考核合格次數累計達不到同級任職要求的最低年限數量的，受黨紀處分、政務處分、組織處理或誠勉等在處分期或影響期內的，涉嫌違紀違法被立案調查在調查期問或因犯罪在刑事處罰期間的，均不得申報參加職稱評審。

　　在我市就業(創業)的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定參加職稱評審。

　　二、持續推廣“河北省專業技術職稱申報評審信息系統加快完善職稱材料填報、部門審核、評審委員庫管理、在線評審、結果公示、數據統計、證書管理等各類職稱業務的線上辦理。全面推行職稱電子證書，電子證書與紙質證書具有同等效力。

　　為進一步強化系統賬號管理，確保系統賬號唯一、準確真實，申報單位憑事業單位法人證書原件或營業執照原件申請創建系統賬號，2023年12月31日前已完成系統賬號創建的非公領域企業須重新申請創建。今后將定期對系統賬號進行審核和清理。

　　嚴禁利用本單位賬號為非本單位工作人員建立個人賬號，一經查實，一律按弄虛作假處理。

　　三、關于申報材料及公示

　　申報人應在規定的期限內登錄“河北省專業技術職稱申報評審信息系統”上傳能反映本人學術技術水平、工作業績:職業道德等材料，并對上傳材料的完整性、真實性、準確性負責。材料一經上傳，身份證號碼、個人照片、申報專業等關鍵信息不再更改。

　　申報單位應對申報人提交的材料對照原件逐項進行審核鑒別，不符合條件要求和有爭議尚未核實的材料應當剔除。

　　申報單位對申報材料審核后，應當在單位內部進行公示，接受職工的監督，公示內容包括條件標準、申報名單、評審材料、考核結果等。公示期不少于5個工作日，對經公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級上報。

　　提交的課題材料須包含有工作單位簽章的立項申請、結項報告、結項證書;獎勵材料須包含推薦申報材料、獲獎通知(含通過人員名單)、獲獎證書;兩人或兩人以上共同參與的發明創造、學術技術成果、專業技術項目、論文、著作(含譯著)、獎勵、施工合同等，必須如實注明本人在其中所做的工作內容、所起的作用及排名;對承擔的項目、發明創造、學術技術成果及獎勵，要注明授予的部門和等級;提交的專業論文應在國內公開出版的學術期刊上發表。

　　四、關于職稱評審申報程序

　　申報職稱評審按照以下程序逐級上報:

　　(一)事業單位。市屬事業單位申報人按所在工作單位:單位主管部門的程序推薦報送;縣屬事業單位人員按所在工作單位、縣級主管部門、縣級人社部門的程序推薦報送。

　　(二)各類企業。市屬企業申報人按所在企業、企業主管部門的程序推薦報送;縣屬企業人員按所在企業、縣級企業主管部門、縣級人社部門的程序推薦報送。

　　駐保分支機構申請在我市參加職稱評審的，須提供上級單位屬地人社職稱管理部門出具的委托評審函，經分支機構所在地人社部門審核同意后，推薦報送。(三)經營性人力資源服務機構。我市登記注冊的行業協會、人力資源服務公司等代理職稱申報的，按申報人所在工作單位、代理機構(行業協會、人力資源服務公司)、申報人所在工作單位營業執照注冊地人社部門的程序推薦報送。

　　如某申報人所在工作單位的營業執照注冊登記機關為保定市行政審批局，則在保定市人社局創建單位賬號;如注冊登記機關為xx縣級行政審批局，則在xx縣級人社局創建單位賬號。

　　(四)公共人力資源服務機構。通過公共人力資源服務機構(人才中心、職介中心、人力資源市場)、機構隸屬人社部門的程序推薦報送。

　　(五)企事業單位非正式在編人員。包括勞務派遣人員，檔案存放于公共人力資源服務機構的人員等，按照便利自愿的原則選擇申報渠道。

　　原則上申報人的工作單位(或公共人力資源服務機構)、社保繳費單位、申報單位三者應保持一致。市外專業技術人員，因工作需要在我市申請參加職稱評審的，須提供人事關系所在地(或戶籍地)人社職稱管理部門出具的委托評審函。職稱考核認定業務參照上述要求辦理。

　　五、關于中級職稱評委會的工作

　　中級職稱評委會按照全省年度職稱評審工作計劃開展工作，原則上每年度召開1次評審會議，每年下半年開展評審活動。評委會按照系列(專業)分組開展工作，每組設組長1名。

　　我市中級職稱評審一般采取系統材料評議與答辯相結合的方式進行。評委會對申報人提交的答辯材料進行保密處理后，評審專家審閱答辯材料，本著便于交流和考察申報人專業能力、學術水平的原則進行答辯命題，主要考察了解申報人應具備的專業知識和學術水平、應具備的工作能力和創新能力，并客觀公正地對申報人的學術技術水平進行評議賦分。

　　個人答辯材料一經申報，不再退回，半年后銷毀。

　　六、關于職稱服務工作

　　(一)職稱確認。從市外(不含北京、天津、省內其他地市)、中央駐保單位調入或者軍隊轉業(自主擇業)到我市工作的在職在崗專業技術人員，可以通過職稱確認換發河北省職稱證書。

　　取得京、津地區及省內地市人社部門頒發的職稱證書的專業技術人員調入我市工作的，其取得的職稱證書，可直接使用，不再辦理職稱確認手續。

　　援派期1年(含)以上的援藏援疆援青專業技術人員在受援地取得的職稱，援派期滿回到派出地繼續有效，不再重新確認。

　　上述職稱證書是指在國家設定的職稱系列(專業)、等級范圍內，經人社部門批準設立的評委會評審或認定，由職稱主管部門核發的高、中、初級職稱資格證書。部隊取得的職稱證書按相關規定執行。

　　申請職稱確認，應同時具備如下條件:

　　1.來我市工作后仍從事與所取得職稱相符的專業技術工作;

　　2.與現工作單位依法簽訂勞動(聘用)合同或工作協議并依法繳納城鎮職工養老保險。

　　中級職稱由市人社局換發;高級職稱逐級報省職改辦審核發證。

　　(二)“一步到位”政策適用范圍補充。從黨政機關(含列入參照公務員法管理事業單位)流動、部隊轉業到企事業單位從事專業技術工作的人員，首次申報職稱時可根據工作年限、專業水平和工作業績條件，符合同專業評審條件要求的，可直接申報相應層級職稱。

　　(三)關于轉評職稱系列(專業)。專業技術人員因工作崗位變動需轉評職稱系列(專業)的，應當在現專業技術崗位工作滿1年以上，經單位考核合格并符合申報系列(專業)的職稱評審條件。申報的專業技術系列(專業)應當與變動后的專業技術崗位相一致。

　　轉評系列(專業)前后從事同級別的專業技術工作的年限累計計算，相關的業績成果可以在申報高一級職稱時使用，轉評后，第二年起才可申報相應高一級專業技術系列(專業)職稱評審。

　　以考代評的職稱系列(專業)，不得通過系列(專業)轉評方式取得資格，考評結合系列(專業)，應當參加相應考試。

　　(四)關于考核認定工作。考核認定是我市從事技術工作的普通大中專院校全日制畢業生及國家承認的其他中專以上學歷人員(不含以考代評專業)獲得初級職稱或部分中級職稱的過程，自2021年1月起開始實施，同時取消初級職稱評審和初聘工作。

　　事業單位開展考核認定工作，考核認定專業范圍一般情況下要與本單位三定方案職責保持一致。企業單位考核認定專業范圍要在營業執照規定的經營范圍內，不得超范圍考核認定。

　　大中專畢業生畢業后經考核認定取得員級專業技術任職資格的，可以再申請考核認定助理級專業技術任職資格一次:首次考核認定助理級專業技術任職資格，需轉認另一個專業的，可以再申請考核認定一次。

　　本通知自發布之日起施行，此前規定與本通知不一致的，以本通知為準;未明確的事項，按照省職改辦有關規定執行。如遇上級政策調整，按調整后的規定執行。

　　附件:保定市人社職稱管理部門聯系方式一覽表

　　保定市人力資源和社會保障局

　　2024年3月18日