各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局，省直各有關(guān)部門，大型企事業(yè)單位：

　　為加強全省職稱評審委員會管理服務(wù)，規(guī)范評審程序，保證評審質(zhì)量，根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號），結(jié)合我省實際，制定了《湖北省職稱評審委員會管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　湖北省人力資源和社會保障廳

　　2021年11月17日

　　（此件主動公開）

　　（聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員職稱處）

湖北省職稱評審委員會管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強全省職稱評審委員會管理服務(wù)，規(guī)范評審程序，保證評審質(zhì)量，根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條職稱評審委員會（以下簡稱“評委會”）是負責評審、認定專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的組織，對組建單位負責，接受組建單位、人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門的管理監(jiān)督。

　　第三條各地區(qū)、各部門及用人單位等開展職稱評審工作，應(yīng)當按照職稱系列或?qū)I(yè)建立評委會和評委會專家?guī)欤谠u委會專家?guī)靸?nèi)隨機抽取規(guī)定數(shù)量的評審專家組成評委會。

　　第四條評委會職責是按照規(guī)定的評審權(quán)限、范圍、程序，依據(jù)職稱評審條件標準，對專業(yè)技術(shù)人才進行評審、認定。

　　第五條評委會的組織管理和評審工作應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合；

　　（二）組建層次與權(quán)限相統(tǒng)一；

　　（三）堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋茖W公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻；

　　（四）維護用人單位和專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益。

　　第二章評委會組建及備案

　　第六條評委會按照職稱系列或者專業(yè)，在各級人力資源社會保障行政部門指導下組建，不得跨系列組建綜合性評委會。

　　第七條評委會組建單位一般由行業(yè)主管部門、行業(yè)具有重要影響力的企業(yè)、事業(yè)單位或具備服務(wù)能力的專業(yè)化人才服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)學會等社會組織擔任。

　　第八條評委會組建單位根據(jù)行業(yè)事業(yè)發(fā)展和工作需要，向人力資源社會保障行政部門提出申請和組建方案，并明確組建評委會的職稱系列或?qū)I(yè)、職稱層級、評審范圍等內(nèi)容。

　　第九條評委會分為高級、中級、初級三個層級，分別負責評審對應(yīng)層級的職稱。根據(jù)工作需要，各層級評委會可評審同系列或同專業(yè)本級及以下層級職稱。

　　第十條申請組建高級評委會應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）擬評審的職稱系列或?qū)I(yè)為評委會組建單位的主體職稱系列或者專業(yè)；

　　（二）擬評審的職稱系列或?qū)I(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平；

　　（三）評審范圍內(nèi)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，每年有一定的評審工作量；

　　（四）行業(yè)內(nèi)有一定數(shù)量且有符合條件的高級職稱評審專家；

　　（五）有專門的辦事機構(gòu)承擔高級評委會的組織、管理等工作，具有開展高級職稱評審的能力；

　　（六）有很好的工作基礎(chǔ)和規(guī)范的管理運行制度。

　　第十一條申請組建中級評委會應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）擬評審的職稱系列或?qū)I(yè)為評委會組建單位的主體職稱系列或者專業(yè)；

　　（二）評審范圍內(nèi)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才，每年有一定的評審工作量；

　　（三）具備一定數(shù)量的中級職稱以上評審專家；

　　（四）有專門的辦事機構(gòu)承擔中級評委會的組織、管理等工作，具有開展中級職稱評審的能力；

　　（五）有較好的工作基礎(chǔ)和規(guī)范的管理運行制度。

　　第十二條具有人事管理權(quán)限的單位可申請組建初級評委會，評審本單位主體職稱系列或者專業(yè)。

　　第十三條評委會實行核準備案管理制度。備案有效期不得超過3年，有效期屆滿后，組建單位應(yīng)當重新核準備案。備案內(nèi)容主要包括基本情況、評審專業(yè)、評審層級、評審范圍、評委會專家?guī)臁⒃u審標準、評審辦法、管理制度、聯(lián)系方式等。

　　（一）高級評委會由省級行業(yè)主管部門、市（州）或符合條件的相關(guān)單位提出申請，報省人力資源社會保障行政部門核準備案。

　　（二）省級相關(guān)行業(yè)主管部門或單位組建的中級、初級評委會，由組建單位報省人力資源社會保障行政部門核準備案；市（州）所轄范圍內(nèi)組建的中級評委會報市（州）人力資源社會保障行政部門核準，并報省人力資源社會保障行政部門備案。

　　（三）市（州）級相關(guān)行業(yè)主管部門或單位組建初級評委會，向市（州）人力資源社會保障行政部門提出申請，由其核準備案；縣（市、區(qū)）級組建初級評委會，向縣（市、區(qū)）人力資源社會保障行政部門提出申請，由其核準備案。

　　（四）取得職稱自主評審權(quán)的用人單位，自主組建評委會，按管理權(quán)限報所屬行業(yè)主管部門和人力資源社會保障行政部門備案。

　　（五）下放職稱評審權(quán)的地區(qū)或領(lǐng)域組建的評委會，向所屬人力資源社會保障行政部門核準備案。

　　（六）各級人力資源社會保障行政部門可結(jié)合實際，在管理權(quán)限內(nèi)直接組建相關(guān)系列或?qū)I(yè)評委會。

　　第十四條不具備評委會組建條件和評審權(quán)的中央在鄂等單位的專業(yè)技術(shù)人才，可委托我省代為評審。由其具有人事管理權(quán)限的上級行業(yè)主管部門按照“多個年度、多個系列、一次委托”的原則，根據(jù)我省職稱評審管理權(quán)限，向省級或?qū)俚厝肆Y源社會保障行政部門出具委托函，委托期限原則上一次不超過3年，省級或?qū)俚厝肆Y源社會保障行政部門審核同意后，向相應(yīng)評委會出具委托函。

　　外省專業(yè)技術(shù)人才需委托我省代為評審的，應(yīng)按管理權(quán)限，提交外省相應(yīng)人力資源社會保障行政部門出具的委托函。

　　我省專業(yè)技術(shù)人才需委托中直單位或外省代為評審的，按管理權(quán)限，由相應(yīng)人力資源社會保障行政部門審核并出具委托函。

　　我省高校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等自主評審單位之間需要委托評審的，可自行協(xié)商確定并出具委托函。

　　第三章評委會辦公室的設(shè)立和職責

　　第十五條評委會辦公室是評委會的評審辦事機構(gòu)，負責評委會的日常管理工作，接受評委會組建單位和人力資源社會保障行政部門的管理和監(jiān)督。各評委會均應(yīng)設(shè)立評委會辦公室，評委會辦公室一般設(shè)在評委會組建單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或所屬單位。

　　第十六條設(shè)立評委會辦公室應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）具有承擔評委會日常工作的場地和設(shè)施等工作條件；

　　（二）具有專人或兼職人員負責日常具體工作，并保持相對穩(wěn)定，工作人員具有較高的政治理論素養(yǎng)、法規(guī)政策水平，組織協(xié)調(diào)能力強，工作認真負責；

　　（三）能建立一套科學規(guī)范的管理制度和運行機制。

　　第十七條評委會辦公室主要職責：

　　（一）制定評委會及辦公室相關(guān)管理制度，明確工作流程、管理流程和責任分工；

　　（二）制定評委會專家?guī)旖⒎桨福捶桨刚骷u審專家和建立評委會專家?guī)欤匆?guī)定對評委會專家?guī)爝M行更新和管理；

　　（三）制定評審工作（含水平能力測試）方案，做好評審活動安排，提前10個工作日按管理權(quán)限報人力資源社會保障行政部門備案，接受指導和監(jiān)督；

　　（四）受理申報人材料，審核資格條件，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送路徑退回，并一次性告知申報人；

　　（五）對通過審核的申報材料按學科或?qū)I(yè)進行整理分類，其中，要求通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報的材料應(yīng)按管理權(quán)限逐級推送至人力資源社會保障行政部門接受隨機抽查；

　　（六）組織年度評審工作，按要求隨機抽選規(guī)定數(shù)量的評審專家成立評委會，并通知評審專家按時參加評審會議；

　　（七）對評審結(jié)果進行公示，調(diào)查核實舉報投訴問題線索；

　　（八）及時發(fā)布水平能力測試和評審結(jié)果；

　　（九）對評審通過且公示無異議的參評人員，按管理權(quán)限報相關(guān)部門核準確認參評人員任職資格（自主評審單位自主確認任職資格），評審數(shù)據(jù)及時與省職稱信息管理系統(tǒng)對接；

　　（十）根據(jù)職稱信息化工作需要，推廣在線評審，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋；

　　（十一）為申報參評人員提供政策咨詢、政策解讀、評審結(jié)果復查、證書辦理、證書查驗等服務(wù)；

　　（十二）做好評審工作資料的收集和歸檔等工作。

　　第四章評委會專家?guī)斓慕?/p>

　　第十八條評委會專家?guī)炜梢园凑章毞Q系列或?qū)I(yè)建立，由具有本專業(yè)或相近專業(yè)任職資格同級別或更高級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成，一般不得低于評委會評審專家人數(shù)的3倍。

　　第十九條評委會專家?guī)鞂嵭泻藴蕚浒钢贫龋u審專家每屆任期不得超過3年。有效期屆滿后，參照本辦法第十三條進行核準備案，從評委會專家?guī)靸?nèi)抽取評審專家組成的年度評委會不再備案。

　　第二十條評委會專家?guī)斓脑u審專家應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）遵守憲法和法律；

　　（二）具備良好的職業(yè)道德；

　　（三）具有本職稱系列或?qū)I(yè)相應(yīng)層級的職稱；

　　（四）從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作；

　　（五）熟悉職稱政策，能夠履行職稱評審工作職責；

　　（六）擔任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年以上，或取得高一層級職務(wù)滿1年以上。

　　符合以上條件的省級以上重大人才項目入選者、優(yōu)秀博士后人員、優(yōu)秀勞動能力鑒定專家以及各類中青年專家可優(yōu)先入選評委會專家?guī)臁?/p>

　　第二十一條評委會專家?guī)斓脑u審專家實行動態(tài)管理，評委會辦公室應(yīng)根據(jù)工作需要，定期征集評審專家人選，定期對評委會專家?guī)爝M行更新。對于調(diào)離本專業(yè)崗位、退休及其他不能履行職責情形的，應(yīng)及時進行調(diào)整。

　　除從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的院士、省級以上重大人才項目入選者和行業(yè)緊缺人才外，已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人才原則上不再作為評委會專家?guī)煸u審專家人選。專業(yè)技術(shù)人員受到警告及以上黨紀政紀處分的，在受處分期間不得作為評委會專家?guī)烊诉x。

　　第五章年度評委會及評議組的產(chǎn)生

　　第二十二條年度評委會專家由評委會辦公室在召開評審會議前，結(jié)合工作實際從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，并通知確認組成，按要求做好保密工作，記錄好專家不能到會的原因。

　　評委會可根據(jù)實際情況抽選1—3名備用專家作為替補專家或評委會監(jiān)督專家。

　　第二十三條根據(jù)評審工作需要，評委會可以按照學科或?qū)I(yè)分成若干評議組，每個評議組評審專家不得少于3人，均由評委會評審專家組成。

　　第二十四條評委會主任委員由評委會辦公室抽選或推薦產(chǎn)生，視情況可增設(shè)副主任委員或不增設(shè)副主任委員。

　　第二十五條評委會組成人員應(yīng)當是單數(shù)，按照評審級別分別不少于下列人數(shù)：

　　（一）按照職稱系列組建的高級評委會評審專家不少于25人，按照專業(yè)組建的高級評委會評審專家不少于11人。高級評委會評審專家人數(shù)，經(jīng)省人力資源社會保障行政部門同意，可以適當調(diào)整。

　　（二）按照職稱系列組建的中級評委會評審專家不少于19人，按照專業(yè)組建的中級評委會評審專家不少于9人。經(jīng)中級評委會核準部門（單位）同意，評審專家人數(shù)可適當調(diào)整。

　　（三）按照職稱系列組建的初級評委會評審專家不少于11人，按照專業(yè)組建的初級評委會評審專家不少于7人。經(jīng)初級評委會核準部門（單位）同意，評審專家人數(shù)可以適當調(diào)整。

　　第六章組織評審

　　第二十六條評委會組建單位組織召開評審會議，由主任委員或者副主任委員主持，出席評審會議的評審專家人數(shù)不少于評委會人數(shù)的2/3。

　　第二十七條評審會議可采取個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示、審閱資料、量化評審等多種評價方式，鼓勵創(chuàng)新，鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)答辯，逐步推行無紙化、不見面評審。

　　第二十八條評委會經(jīng)過評議，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過無記名投票表決，同意票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3以上的即為評審通過。

　　未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。

　　第二十九條評審會結(jié)束時，由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票表決結(jié)果，并由全體評審專家對評審結(jié)果簽字確認，加蓋評委會印章。

　　第三十條評審會議應(yīng)當做好會議紀要，內(nèi)容包括評審時間、地點，出席的評審專家、評審對象、評議意見、投票表決結(jié)果等內(nèi)容，會議紀要經(jīng)主任委員或主持評審會議的副主任委員以及紀檢監(jiān)察員簽字后歸檔管理，保證評審過程全程可追溯。

　　第三十一條評委會對評審未通過人員應(yīng)記錄未通過原因，為后期評委會辦公室受理復查、核驗提供依據(jù)。

　　第三十二條評委會組建單位對評審結(jié)果進行公示。

　　公示期不少于5個工作日。

　　公示內(nèi)容：評委會名稱、評審通過人員姓名、單位和擬任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等基本信息、公示起止日期、公示方式、群眾反映問題的渠道和方式、受理部門和通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。

　　公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，由評委會組建單位受理并調(diào)查核實。

　　第三十三條經(jīng)公示無異議的評審通過人員，評委會辦公室應(yīng)在評審工作結(jié)束后，按管理權(quán)限報相關(guān)部門進行核準確認；自主評審單位的評審結(jié)果由本單位通過集體決策等形式核準確認，并報人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門備案。

　　第七章評審紀律

　　第三十四條評委會應(yīng)當按照評審管理權(quán)限、職責和評價標準、評審程序，科學、客觀、公正地開展職稱評審工作。

　　第三十五條評審會議實行封閉管理，評審專家和工作人員應(yīng)當遵守以下評審紀律：

　　遵守保密紀律，手機等通訊聯(lián)絡(luò)工具應(yīng)集中管理，不得泄露評審專家信息、評審中討論的內(nèi)容、表決情況等保密有關(guān)事項，按要求簽訂保密承諾書。

　　遵守工作紀律，準時參加評審會議，并按評審程序認真履行評審工作職責。評審專家不得徇私舞弊、隨意放寬評審標準條件以及其他有礙公正評審的行為，不得以任何名義干預(yù)評審過程和評審結(jié)果。

　　遵守回避紀律，評審專家與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的，應(yīng)當申請回避。評委會辦公室發(fā)現(xiàn)有回避情形的，應(yīng)當通知評審專家回避。

　　遵守廉潔紀律，不得私自接收申報人員材料，不得相互串通，不得利用職務(wù)之便獲取不正當利益。

　　第八章監(jiān)督管理與法律責任

　　第三十六條各級人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當加強對評委會的監(jiān)督管理。通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對各級評委會及其組建單位開展的評審工作進行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問題線索進行倒查、復查。

　　被檢查的單位、相關(guān)機構(gòu)和個人應(yīng)當如實提供與職稱評審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

　　第三十七條評委會組建單位應(yīng)當依法執(zhí)行物價、財政部門核準的收費標準，自覺接受監(jiān)督和審計。

　　第三十八條評委會未經(jīng)核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴大職稱評審范圍的，依照人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》第三十八條規(guī)定，人力資源社會保障行政部門對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認可；情節(jié)嚴重的，由人力資源社會保障行政部門取消評委會組建單位職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員的責任。

　　第三十九條評委會組建單位（評委會）未依法履行審核職責的，依照人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》第四十一條規(guī)定，由人力資源社會保障行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節(jié)嚴重的，取消其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責任。

　　第四十條評審專家違反評審紀律的，依照人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定，由評委會組建單位取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條評委會辦公室工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，依照人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》第四十二條規(guī)定，由評委會組建單位責令不得再從事職稱評審工作，進行通報批評；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章附則

　　第四十二條本辦法由湖北省人力資源和社會保障廳負責解釋，自2022年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。如國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。