丹東市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《2024年全市職稱工作安排意見》的通知

各縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，市直各有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《2024年全市職稱工作安排意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　丹東市人力資源和社會(huì)保障局

　　2024年5月23日

2024年全市職稱工作安排意見

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2024年全省職稱工作安排意見的通知》（遼人社〔2024〕4號(hào)）《深入實(shí)施“鴨綠江英才計(jì)劃”加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》（丹委辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）《丹東市職稱評(píng)審工作實(shí)施方案》（丹人社〔2023〕76號(hào)）文件精神，持續(xù)深化職稱制度改革，激發(fā)全市專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高素質(zhì)人力資源供給，助力打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，結(jié)合丹東實(shí)際，特制定本意見。

　　一、進(jìn)一步深化職稱制度改革，加強(qiáng)職稱監(jiān)管服務(wù)

　　（一）進(jìn)一步深化“放管服”改革

　　進(jìn)一步擴(kuò)大人才引進(jìn)、人才激勵(lì)政策覆蓋面，做好我市高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)等需求調(diào)研，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)人才服務(wù)，深入開展民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審“直通車”，探索開展“定向”評(píng)審等服務(wù)；鼓勵(lì)和支持有條件的單位及企業(yè)，特別是大型民營(yíng)企業(yè)開展自主評(píng)審。申請(qǐng)自主評(píng)審的渠道、方式不變，申請(qǐng)截止時(shí)間為8月31日。

　　（二）進(jìn)一步修訂完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)省人社廳和各行業(yè)主管部門聯(lián)合下發(fā)的行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，市人社局將會(huì)同各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及行業(yè)主管部門加快推進(jìn)修訂完善我市部分職稱系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好工程系列部分行業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑等職稱系列修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作。其他系列也要加快開展調(diào)研論證和可行性研究工作，待評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件修訂完善后，應(yīng)經(jīng)市人社局審核同意后方可頒布實(shí)施，并與市人社局聯(lián)合發(fā)布。

　　（三）進(jìn)一步完善規(guī)范評(píng)委會(huì)建設(shè)

　　繼續(xù)實(shí)施職稱“評(píng)委庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理，8月底前各評(píng)委會(huì)要完成“評(píng)委庫(kù)”的充實(shí)完善工作。未納入“評(píng)委庫(kù)”人員，一律不得參加職稱評(píng)審工作。各評(píng)委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)要配備專（兼）職工作人員，建立健全評(píng)審制度、程序和規(guī)則，加強(qiáng)紀(jì)律約束，嚴(yán)守公平公正原則，落實(shí)評(píng)審公開制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照年度評(píng)委會(huì)例會(huì)時(shí)間表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)審工作。

　　（四）進(jìn)一步做好職稱申報(bào)、受理、審核和評(píng)審工作

　　1.各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須公開發(fā)布年度職稱評(píng)審工作文件，明確評(píng)審范圍、評(píng)審級(jí)別、評(píng)審方式、工作程序、評(píng)審時(shí)間等。

　　2.各級(jí)各類申報(bào)人員要如實(shí)填寫《遼寧省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表》（此表可在市人力資源社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站下載），并按要求提交相關(guān)材料。

　　3.職稱申報(bào)、受理、審核和評(píng)審工作堅(jiān)持“誰(shuí)推薦、誰(shuí)審核”和“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把資格審核關(guān)。推薦單位要成立相應(yīng)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行綜合考評(píng)，經(jīng)推薦單位集中公示且公示無(wú)異議后，方可由推薦單位推薦至主管部門，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)不符合申報(bào)程序、不屬于相應(yīng)評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍的，一律不得受理。

　　4.繼續(xù)實(shí)施個(gè)人、單位雙承諾制，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)。申報(bào)人存在提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段取得職稱行為，由相應(yīng)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同評(píng)審機(jī)構(gòu)取消申請(qǐng)人當(dāng)年和以后2年的申報(bào)資格，取得職稱的，撤銷其職稱。資格審查貫穿評(píng)審全過(guò)程，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　（五）進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工作

　　1.管理權(quán)限

　　①各縣（市）人社局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位、企業(yè)、勞動(dòng)人事關(guān)系在轄區(qū)內(nèi)人員的轉(zhuǎn)正定級(jí)（初級(jí)）。

　　②市直和三區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的轉(zhuǎn)正定級(jí)（初級(jí)）由市人社局負(fù)責(zé)。

　　③中級(jí)職稱的初定由各縣（市）區(qū)、各單位初審后，到市人社局統(tǒng)一辦理。

　　2.轉(zhuǎn)正定級(jí)范圍和專業(yè)

　　①轉(zhuǎn)正定級(jí)人員必須為普通全日制高校畢業(yè)生，其專業(yè)必須按本人畢業(yè)證上專業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級(jí)，不得按其他專業(yè)轉(zhuǎn)正定級(jí)。

　　②根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、以考代評(píng)（檔案、圖書資料、非醫(yī)院、律師）、計(jì)算機(jī)系列、衛(wèi)生系列、注冊(cè)安全工程師等經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試的專業(yè)，不再進(jìn)行轉(zhuǎn)正定級(jí)。

　　二、進(jìn)一步做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)人員聘用工作

　　（一）加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位優(yōu)化設(shè)置。各縣（市）區(qū)、市直各部門（單位）要積極跟進(jìn)全市事業(yè)單位改革的進(jìn)度，本著“科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格管理，競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用”的原則，及時(shí)做好優(yōu)化整合后新組建的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘任工作。各級(jí)各類事業(yè)單位要根據(jù)（遼人社〔2019〕50號(hào)）（遼人社〔2019〕51號(hào)）（遼人社〔2019〕52號(hào)）文件精神，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定本單位的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，報(bào)人社部門核準(zhǔn)備案后方可組織實(shí)施。

　　（二）加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作。

　　1.及時(shí)履行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用核準(zhǔn)備案手續(xù)。事業(yè)單位聘用專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)在本單位崗位聘用人員名單公示無(wú)異議后15個(gè)工作日內(nèi)履行核準(zhǔn)備案手續(xù)，人員聘用起始時(shí)間以本單位黨委（黨組）研究時(shí)間為準(zhǔn)；未按期辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)的，人員聘用時(shí)間按照辦理時(shí)間為準(zhǔn)。聘任文件中需明確以下幾方面內(nèi)容：聘用級(jí)別、聘用時(shí)間、擬聘人員廉潔自律情況或受處分說(shuō)明等。

　　2.各用人單位要圍繞激發(fā)和調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才工作積極性，優(yōu)化崗位聘用工作方案，嚴(yán)格按照崗位數(shù)額擇優(yōu)聘用。除因特殊需要，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位數(shù)額進(jìn)行聘用，其新增人員原則上不得聘用到專業(yè)技術(shù)崗位；首次聘用上一層級(jí)或新調(diào)入未曾聘用過(guò)的專業(yè)技術(shù)人員，原則上要聘用到相應(yīng)層級(jí)的最低等級(jí)。以專業(yè)技術(shù)人員身份招聘或調(diào)入事業(yè)單位但未取得職稱的人員，可在試用期滿后聘用在十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，待取得專業(yè)技術(shù)資格后進(jìn)行崗位晉升。

　　3.全日制博士研究生或全日制碩士研究生試用期滿經(jīng)單位考核合格后，可先聘后評(píng)。其中，全日制博士研究生可聘用在專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，全日制碩士研究生可聘用在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)崗位，全日制博士研究生或全日制碩士研究生的晉級(jí)年限從其取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格后累計(jì)計(jì)算；教育衛(wèi)生等行業(yè)有相關(guān)文件要求的，從其規(guī)定。

　　4.專業(yè)技術(shù)人員原則上應(yīng)逐級(jí)聘用。專業(yè)技術(shù)人員在同一層級(jí)不同等級(jí)之間，原則上要逐等級(jí)聘用上一等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；晉升高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)崗位，應(yīng)逐級(jí)晉升（即：逐層級(jí)逐等級(jí)晉升），聘任上一層級(jí)須在下一層級(jí)聘任1年以上。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員需轉(zhuǎn)正定級(jí)確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的或通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（職稱）考試取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的全日制碩士研究生，可不占本單位相應(yīng)等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)聘用。

　　5.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員晉升崗位時(shí)，在規(guī)定年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均應(yīng)為“合格”以上檔次。

　　6.嚴(yán)格控制三類人員轉(zhuǎn)崗聘用，工勤技能人員距規(guī)定退休年齡不足5年的，原則上不允許轉(zhuǎn)崗聘用專業(yè)技術(shù)崗位。

　　三、持續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工作

　　推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新，組織開展2024年度丹東市專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程公需科目在線學(xué)習(xí)。在年度職稱評(píng)審工作中，申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員需至少完成當(dāng)年度公需科目在線學(xué)習(xí)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員原則上每年都要完成公需科目學(xué)習(xí)，在崗位晉升時(shí)，近五年內(nèi)至少累計(jì)完成三年以上公需科目學(xué)習(xí)。

　　對(duì)本意見未提及的有關(guān)職稱工作政策等問(wèn)題，按現(xiàn)行國(guó)家和全省、全市職稱工作的相關(guān)政策執(zhí)行。

　　附件：

　　1.2024年全市各級(jí)評(píng)委會(huì)例會(huì)計(jì)劃時(shí)間表

　　2.2024年全省職稱工作安排意見的通知

　　3.2024年丹東市工程系列中高級(jí)職稱報(bào)評(píng)須知

　　4.2024年丹東市職稱考試參考教材目錄